新一屆區議會選舉昨日舉行，在新制下，削減直選議席、增加提名門檻、無民主派參選，港府連日谷票下，再因電子選民登記冊系統故障，延長一個半小時投票至午夜。結果，區議會地方選舉只有27.54%投票率，近119萬人投票，投票率創史上最低。比起上一屆2019年的選舉，投票率更由71.2%歷史高位，插水急跌逾四成，至如今的歷史低位。

雖然今屆投票率創新低，但選管會在午夜投票時間結束後，足足花了近8小時，今早近8時才公布整體投票率，公布時間比過往3屆遲。翻查歷年公布投票率相隔時間，2019年即使投票率創歷史新高，晚上10時半投票時間結束後，選管會少於3小時，在凌晨1時09分公布整體投票率。2015年投票結束後，選管會少於2小時，在凌晨12時07分公布整體投票率。2011年投票結束後，選管會少於3小時，在凌晨1時05分公布整體投票率。

值得留意的是，今屆選舉因電子選民登記冊系統故障，宣布延長投票時間至午夜。自昨晚8時半起，選管會未有公布每小時投票人數，直至翌日早上才公布整體投票率。即使延長投票時間至午夜結束，晚上投票人數的增幅依然緩慢，只有3.01%，較歷年幾屆低。翻查2019年、2015年及2011年，過去3屆區議會選舉，晚上7時半後至票站關門，投票人數增幅分別有7.55%、9.85%、8.52%。

各屆區議會地方選舉投票率一覽

2023年：27.54%

2019年：71.2%

2015年：47%

2011年：41.4%

2007年：38.83%

2003年：44.1%

1999年：35.82%

1994年：33.1%

1991年：32.5%

1988年：30.3%

1985年：37.5%

1982年：43.4%*

*註：第一屆區議會選舉分新界和市區兩次舉行，投票率分別為51.3%和35.5%，為整合歷年數據，而取其平均值呈現。若以兩次選民登記數目和須投票選區選民數目合拼計算，投票率則為38.93%。

選管會主席哽咽：配合唔到政府咁好嘅宣傳

選管會主席陸啟康今早見記者，就電子選民登記冊系統故障一事，向受影響選民、候選人、助選團致歉，指行政長官已責成選管會成立專責小組調查及檢討，三個月內交選舉報告，並提出改善建議。他強調，投票期間電子選民登記冊系統故障，不影響選舉在公開、誠實、公平有序下進行。而選舉主任至今收到321宗投訴，83宗涉選舉廣告，41宗涉及私人及政府地方競選活動，大部分已即時處理。

他哽咽說，雖然出現事故，但希望不要忽略選舉很多同事作出努力的成果。後來他自己解釋：「為何我哽咽？因為我覺得，對所有謹守崗位的同事有愧……」他又再哽咽。

他提及：「我有少少心底話想講，其實在12個半小時之前，我們好有信心，今次我們可以交出一個亮麗的成績表，配合今次政府咁成功的宣傳行動，我們的信心不是空白講。」他指，電子選民登記冊系統已有多年運作經驗，有三層認證，包括獨立資訊科技承辦商、項目督導委員會、外面小組專家等。

「我們三位不是有電腦專業知識背景，但有很多專業人士同我們說，今次做了認證，所有我很有信心完成今次選舉，我們不是白講。」他說發生事故後，聽到很多批評，最慚愧是，市民嚮應政府宣傳，如果因為安排不妥當而投不到票，是慚愧的。他始終認為昨天的處理方法合適、合理，但承認有不足，「配合唔到政府咁好的宣傳，選民有不方便投不到票，我們心有愧。」

被問到昨晚長時間沒有公布投票率，他就說，電子選民登記冊系統故障運作不了，要用紙本方案，所以問題就出來了，沒辦法即時更新投票數字，希望以準確為依歸。他又指，系統每次故障都有不同程度，為何補時一個半小時？因轉紙本需要一段時間，當時收到訊息，有選民因票站要排隊而回家，「如返咗屋企，佢要啲時間返落嚟……」他稱：「我不想辜負他們的心。」